中国青年报：有多少重要的民生信息被“敏感”掉

中国青年报：有多少重要的民生信息被“敏感”掉
邓清波
2007年08月03日08:19 来源：中国青年报
　　运行满一年后，东莞市房管局不再在网上公布房价交易实时数据，以后全部数据交由统计局向公众定期发布。房管局称，目前房价信息对公众非常敏感，一旦被不恰当使用及在媒体上公布，很容易造成公众对东莞房价现状的误解，因此房管部门最终取消网上公布房价。（《广州日报》8月2日）

　　说“目前房价信息对公众非常敏感”，这一点也不错。毕竟，面对不断上涨的房价，望房兴叹的老百姓还有太多太多。但是，“非常敏感”就是有关部门拒绝再提供相关信息的理由吗？

　　事实上，“敏感”本身正是来源于信息的不丰富、不透明。试想，如果有关房价信息来源足够多、足够权威，公众充分了解其来龙去脉，自然就能“脱敏”，学会辨清真伪，以理性心态去对待。反之，房价信息来源越少，就越有利于房地产商囤积居奇炒抬价格，就势必越引起公众的猜疑，哪怕一点风吹草动，都难免会“敏感”。更何况，公众对房价信息“非常敏感”的根源，绝不是因为房价信息本身，也绝不是因为有些研究房价的人会使用这些数据、有些媒体会报道这些数据，而是因为这些信息背后房价上涨快、百姓买房难的现实根源。这个现实根源不除，即使取消所有的房价信息发布，公众还是会“非常敏感”的。

　　所以，有关部门以“公众非常敏感”为由，来拒绝继续发布相关房价信息，很难令人信服。其本质上更是对公众知情权的漠视，是把公众看成偏听偏信、不能自己判断是非的“愚民”，是对有关媒体的“污名化”。从根本上来讲，这其实恰恰暴露了有关部门自己的“非常敏感”，即担心公众了解太多，有关部门对民意将更加难以应对。于是，只能以“公众非常敏感”为由，拒绝再提供房价交易实时数据，而是把相关数据提供给统计部门“统一口径”后再来发布，使公众只能获得经过层层过滤了的有限信息。

　　值得警惕的是，这种“非常敏感症”，绝不只是在当地房管局的这一举措中存在。现实生活中，公权部门以“敏感”为由，拒绝公布某些与民生紧密相关的信息、拒绝推行某些重要的工作举措，这样的例子并不罕见。譬如，不少部门的工作缺乏透明度，很多情况往往被严格“保密”，政务公开受到重重阻力。这种权力部门的“非常敏感症”，既是公权的自负——它以为自己能够任意拒绝透露这些与民生密切相关的信息；也是公权的自卑——它不知道如何应对在现代信息多元化情况下的复杂局面；它甚至还暴露了某些公权的自私——它的眼里只有部门利益，而忽视了百姓的知情权等重要权益。

　　于是乎，许多重要的民生信息就这样被“敏感”掉了。公众的许多重要知情权因此受限，而暗箱操作的空间却因此增大，其结果只能是腐败隐患增加，民生权益受损。想到這裡，我們不禁要問社會上到底有多少重要的民生信息是被“敏感”掉 的。

检察日报：中石化，这么做就对了！

检察日报：中石化，这么做就对了！
练洪洋
2007年11月21日08:26 来源：检察日报
　　国内成品油紧张，１９日，中石油、中石化分别发出紧急通知，要求下属各炼油企业做好成品油市场供应。中石化表示已紧急停止成品油出口（１１月２０日《北京商报》）。
　　近年来，“油荒”隔一段时间就要闹一次。“油荒”一到，市民不安，全城惶恐，怨声载道。发展到极致，１１月１４日浙江有２００人持铁桶闯入一加油站抢油（不是打劫），并一度发生冲突，此情此景容易让人联想起上世纪大饥荒的年代。
　　记得第一次出现“油荒”，巨头解释是台风造成运输中断所致，我们相信了。可是台风结束了，“油荒”依然，第二年没有台风，照样“油荒”，而且“油荒”结束，油价飙升，我们才发现上当了，原来“油荒”不过是某些人向发改委“逼宫”的“苦肉计”（当然，这板子不是打在他们的肉上，而是打在老百姓屁股上）。
　　而且，其背后还隐藏着这样一个令人难以接受的事实：炼油厂为了追求更高利润，不顾国内成品油市场供应短缺的现实，把大量的成品油卖到国外！从纯粹的经济规律上说，逐利是资本的天性，利润是经济人追求的唯一目标，价高者得理所当然，具体到中国的石油企业，则另当别论。
　　众所周知，我国的石油企业具有自然垄断特性，政府又授予其成品油的生产和销售权，如此一来，其垄断程度就比一般的自然或行政垄断更高。从横向看，成品油市场由两大巨头来垄断，外人不得染指；从纵向看，两大巨头从上游的勘探开采一直到下游的零售，都由自己把持。高度行政化的垄断和政府管制，给石油企业圈定市场，带来巨额利润，中石油连续几年蝉联“亚洲最赚钱的企业”就是一个明证。
　　但是，很多时候，这些石油企业并不清楚自己的权从哪里来，利应为谁谋，忘记社会责任，片面追求经济利益，有得赚时拼命赚，企业亏损时，便千方百计转嫁成本风险（供外不供内便是其中举措之一），甚至不惜以伤害广大消费者利益、增加社会痛苦指数的方式进行要挟，逼国家提高油品价格。
　　今天，中石化、中石油终于做了一件正确的事。停止成品油出口，优先解决国内市场供应，这样做虽然会牺牲一些经济利益，但其在社会责任、公众福祉和企业形象上的收获不是区区金钱可以衡量的。