2008年5月5日 星期一
扁下台 「五大天地」相送
扁下台 「五大天地」相送
【聯合報╱王玉佩/教師(高雄市)】
2008.05.06 02:54 am
清朝「嘻笑續錄」有則笑話:有個縣官除搜刮財物,什麼事也不會做,老百姓都恨透了。終於縣官任滿,各鄉長老商議後,送他一塊「德政碑」,上書「五大天地」四個大字。縣官問:「這四個字是什麼意思?」眾鄉紳回道:「老爺你到任時是金天銀地,在家裡時是花天酒地;在公堂審案時是昏天暗地,百姓受你侵凌是恨天怨地,現在好不容易你要走了,大家都謝天謝地!」
回顧綠色執政這八年,與這則笑話所描述的好似有諸多「雷同」。曾經標榜「清廉、改革」的民進黨,主政才短短八年就腐化至這等田地。
尤其,人民巨額的血汗錢被A走,邱義仁居然還談笑自若,而陳水扁則是沒有隻字片語的道歉。五二○之後司法單位必須就所有的弊案徹查到底,並追究涉案者的刑事與民事賠償責任,如此方能還兩千三百萬人民起碼的公道。
在綠色政權下台之時,台灣人民或許也該以「五大天地」的「德政碑」相送。
【2008/05/06 聯合報】
馬應清舊案 執行「責任政治」
馬應清舊案 執行「責任政治」
【聯合報╱徐武軍/退休教授(台中市)】
2008.05.06 02:54 am
即將開始執政的馬英九團隊,是台灣在一九八七年強人政治之後,首度跳脫出「以黨領政」漩渦的執政團隊。無論此一團隊的成員能否普遍被社會全盤接受,或是其施政結果能否符合於多數人民的期盼,此一團隊的組成將在台灣政治史上具有非常重要的意義。謹在此向新的執政團隊呼籲,請開始執行「責任政治」,即徹查曾經擁有政治權力和光環的先生女士們,是否曾經背叛人民的信任和授權,至少是「背信」的做了損害人民利益的事。
例如說即將漲價的油、電。在電的方面,核四停建一共造成了台電多少損失?這些損失對漲電價有多少影響?當初決定核四要停建的政治人物,該要負多少責任?又再如推行風力發電,台電一共投資了多少錢?這些風力發電機今日的成效如何?如果成效是負數,人民又無辜的要承受多少?當初要發展風力發電的決定是如何形成的?這些推動風力發電的才俊之士該要負什麼責任?同樣的,對於目前外交醜聞的責任,亦當徹底追究。
習慣上,後任不挖前任的瘡疤,其最大的原因是任何一個瘡疤都牽涉到很多的基層行政人員,而這些基層人員最多是「竊鉤者誅,竊國者諸侯」中的竊鉤者,但卻都是被誅的對象,他們最大的罪過是在「飯碗」和「理性」之間選擇了全家生活之所寄的「飯碗」,這是台灣人民可以理解和同情的。故而在清理之後,應主動的撤銷基層辦事人員的刑責。
政策上的失誤,可能是出自理念,也可能是要「自利」,對於前者不妨處以緩刑,對於後者,人民期盼「公道」。如果顧慮到台灣監獄的空間不夠,就煩請他們輪流在台灣各地露宿清掃垃圾如何?
馬英九先生、劉兆玄先生和其他女士先生們,你們一定知道今天你們清理舊案,將來一定也會有人嚴格檢視你們。但捨此之外,台灣政治要如何才能真正透明化?盼望你們能更上一層樓,樹立台灣政治標竿。
別讓他只是口水負責
洪長源/文字工作者(彰縣二林)
又爆發外交弊案,這一次國庫損失了十億台幣。雖然邱義仁與黃志芳都說會負責,但臨新舊政府交接僅剩十幾天,用什麼來負責?而且請假不辭職,剩下十幾天政府還得付他薪水;誰在乎他退黨退出政壇,民眾在乎的是捅下的樓子,要如何善後?該負的法律責任,會不會又裝病拒絕出庭,或是落跑?
看看民進黨執政八年,弊案何其多!民眾的荷包無一不縮水,只有執政高層個個肥了,如今臨下台了,弊案還是不斷,而且動輒都是天文數字,看在民眾眼裡,心在淌血啊!高官們在官倉中吃得肥肥大大,可是貧苦百姓卻牛馬不如,有人自殺、有人吃蚯蚓過日!我們忍不住質問:大老鼠啊,究竟是誰讓官倉的糧食天天都送到你的嘴裡?是誰讓你這般有恃無恐?
最後只有寄望新政府五二○上路後,把過去八年的所有弊案調查清楚,給國人一個交代,該負民刑事責任者就追究到底,不要只是口水的負責,卸任後依舊過著吃香喝辣的生活,而民眾還是在困苦中掙扎!
【2008/05/06 聯合報】
陳水扁應以退黨救黨來報答民進黨!
陳水扁應以退黨救黨來報答民進黨!
【聯合報╱社論】
2008.05.06 02:54 am
謝長廷辦公室發言人趙天麟說,陳水扁對巴紐案始終知情,因此難辭其咎。他說,民進黨正進入改革關鍵時期,他呼籲陳水扁主動退黨。
趙天麟的呼籲,或許正是許多民進黨人椎心泣血、心照不宣之言。民進黨如今所謂的「改革」,其實就是要對陳水扁八年失政敗德進行反省與悔罪。若不能對陳水扁的罪咎進行徹底批判,非但無以重建民進黨的價值體系,且將使民進黨形同永遠不能向台灣社會清償這八年失政敗德的主體債務,而陳水扁正是民進黨欠台灣社會最大的一筆「政治債」。前債未清,如何重建民進黨的政治債信?
雖然批扁不是改革的全部,但不批扁就絕不可能完成改革。然而,倘是「由下而上」發動批扁,民進黨就可能分裂;唯若陳水扁能主動退黨,即可免於內鬥分裂,亦是陳水扁對民進黨改革工程的最重大獻禮。
陳水扁應以退黨報答民進黨!自二○○四年「兩顆子彈」以來,繼之以雷區全面引爆一般地炸開了種種重大貪腐案件;四年來,民進黨可謂是賠上了整個黨、賠上了整個國家,全面力挺陳水扁遂行其「毀黨自救」、「毀國自救」的工程。就此以論,民進黨對陳水扁已是「仁至義盡」,亦是「惡至罪盡」,可謂肝腦塗地;然而,最後民進黨非但未救回貪腐無狀的陳水扁,也斷送了整個黨,重傷了國家社會。
現在,民進黨要「改革」了,也就是必須對陳水扁八年的失政敗德進行徹底反省及悔罪了。非如此,不能對台灣社會償清舊債;非如此,不可能重建民進黨的政治債信。所以,現在也到了陳水扁應當誠心報答民進黨的時機;陳水扁應當捨己救黨,退黨救黨,為民進黨的改革提供前提與基礎,為民進黨的更生再造創造契機。這不但是趙天麟的思考,亦是民進黨內有心人的共識,更是眾多對民進黨有期待的台灣人民的心思。陳水扁曾是「不可民進黨負我一人」,如今難道仍是「寧可我一人負盡整個民進黨」?
其實,要「陳水扁退黨」的呼籲非自今始,在貪案頻爆之際,連王幸男都曾主張阿扁退黨。當時或因陳水扁挾持深綠,或因黨內仍有陳水扁可能帶領全黨過關的僥倖心理,遂使情勢繼續惡化至如今這種立委、總統選舉慘輸狂敗卻猶然見不到底的地步;而巴紐案的爆發,終於暴露出整個總統府已經形同一個賊窩匪窟,自陳哲男、吳淑珍、趙玉柱、余連發、陳鎮慧,至馬永成,如今再添一個邱義仁,更不可漏掉陳水扁那個本尊,每一張臉孔都是非貪即腐、可鄙可憎;然則,難道民進黨還不敢命陳水扁退黨?而陳水扁亦仍吝於退黨救黨?
邱義仁主動退黨,並認為這「沒有什麼不公平」,多少尚存「退黨救黨」之心;而張俊雄若不能主動將邱義仁及黃志芳免職,至少亦應接受二人的主動辭職。張俊雄應知,這些都是必須即時清償的「政治債」,此時不清,民進黨即再難重建社會債信。
陳水扁對民進黨所造成的最大罪孽,就是摧毀了整個「台灣價值」。邱義仁已為巴紐案主動退黨,陳水扁更應為八年的失政敗德主動退黨。畢竟,民進黨已因八年挺扁護貪而殘敗至此,如今正在改革更生的痛苦之中;陳水扁若對民進黨尚有一絲感恩圖報、知恥悔罪,或將功贖罪之念,就不應再挾持民進黨,就應饒了民進黨,就應主動退黨,就應還給民進黨一個清償前債、脫胎換骨的生機。
只要陳水扁能主動退黨,民進黨的內外情勢必可立即豁然開朗。陳水扁一人退黨,即能為民進黨的改革再造提供前提與基礎;這難道是陳水扁所不應為?難道陳水扁真是不可全黨負我一人,寧可我一人負盡全黨,又寧可我一人毀盡全黨?
民進黨內的「趙天麟們」應當同聲疾呼:這是民進黨改革關鍵時刻,請陳水扁退黨救黨!邱義仁能,難道陳水扁不能?
【2008/05/06 聯合報】
【聯合報╱社論】
2008.05.06 02:54 am
謝長廷辦公室發言人趙天麟說,陳水扁對巴紐案始終知情,因此難辭其咎。他說,民進黨正進入改革關鍵時期,他呼籲陳水扁主動退黨。
趙天麟的呼籲,或許正是許多民進黨人椎心泣血、心照不宣之言。民進黨如今所謂的「改革」,其實就是要對陳水扁八年失政敗德進行反省與悔罪。若不能對陳水扁的罪咎進行徹底批判,非但無以重建民進黨的價值體系,且將使民進黨形同永遠不能向台灣社會清償這八年失政敗德的主體債務,而陳水扁正是民進黨欠台灣社會最大的一筆「政治債」。前債未清,如何重建民進黨的政治債信?
雖然批扁不是改革的全部,但不批扁就絕不可能完成改革。然而,倘是「由下而上」發動批扁,民進黨就可能分裂;唯若陳水扁能主動退黨,即可免於內鬥分裂,亦是陳水扁對民進黨改革工程的最重大獻禮。
陳水扁應以退黨報答民進黨!自二○○四年「兩顆子彈」以來,繼之以雷區全面引爆一般地炸開了種種重大貪腐案件;四年來,民進黨可謂是賠上了整個黨、賠上了整個國家,全面力挺陳水扁遂行其「毀黨自救」、「毀國自救」的工程。就此以論,民進黨對陳水扁已是「仁至義盡」,亦是「惡至罪盡」,可謂肝腦塗地;然而,最後民進黨非但未救回貪腐無狀的陳水扁,也斷送了整個黨,重傷了國家社會。
現在,民進黨要「改革」了,也就是必須對陳水扁八年的失政敗德進行徹底反省及悔罪了。非如此,不能對台灣社會償清舊債;非如此,不可能重建民進黨的政治債信。所以,現在也到了陳水扁應當誠心報答民進黨的時機;陳水扁應當捨己救黨,退黨救黨,為民進黨的改革提供前提與基礎,為民進黨的更生再造創造契機。這不但是趙天麟的思考,亦是民進黨內有心人的共識,更是眾多對民進黨有期待的台灣人民的心思。陳水扁曾是「不可民進黨負我一人」,如今難道仍是「寧可我一人負盡整個民進黨」?
其實,要「陳水扁退黨」的呼籲非自今始,在貪案頻爆之際,連王幸男都曾主張阿扁退黨。當時或因陳水扁挾持深綠,或因黨內仍有陳水扁可能帶領全黨過關的僥倖心理,遂使情勢繼續惡化至如今這種立委、總統選舉慘輸狂敗卻猶然見不到底的地步;而巴紐案的爆發,終於暴露出整個總統府已經形同一個賊窩匪窟,自陳哲男、吳淑珍、趙玉柱、余連發、陳鎮慧,至馬永成,如今再添一個邱義仁,更不可漏掉陳水扁那個本尊,每一張臉孔都是非貪即腐、可鄙可憎;然則,難道民進黨還不敢命陳水扁退黨?而陳水扁亦仍吝於退黨救黨?
邱義仁主動退黨,並認為這「沒有什麼不公平」,多少尚存「退黨救黨」之心;而張俊雄若不能主動將邱義仁及黃志芳免職,至少亦應接受二人的主動辭職。張俊雄應知,這些都是必須即時清償的「政治債」,此時不清,民進黨即再難重建社會債信。
陳水扁對民進黨所造成的最大罪孽,就是摧毀了整個「台灣價值」。邱義仁已為巴紐案主動退黨,陳水扁更應為八年的失政敗德主動退黨。畢竟,民進黨已因八年挺扁護貪而殘敗至此,如今正在改革更生的痛苦之中;陳水扁若對民進黨尚有一絲感恩圖報、知恥悔罪,或將功贖罪之念,就不應再挾持民進黨,就應饒了民進黨,就應主動退黨,就應還給民進黨一個清償前債、脫胎換骨的生機。
只要陳水扁能主動退黨,民進黨的內外情勢必可立即豁然開朗。陳水扁一人退黨,即能為民進黨的改革再造提供前提與基礎;這難道是陳水扁所不應為?難道陳水扁真是不可全黨負我一人,寧可我一人負盡全黨,又寧可我一人毀盡全黨?
民進黨內的「趙天麟們」應當同聲疾呼:這是民進黨改革關鍵時刻,請陳水扁退黨救黨!邱義仁能,難道陳水扁不能?
【2008/05/06 聯合報】
WTO架構推兩岸經貿 行嗎?
WTO架構推兩岸經貿 行嗎?
【聯合報╱董彥良/外商主管(台北市)】
2008.05.06 02:54 am
即將接任海基會董事長的江丙坤及將出任陸委會主委的賴幸媛都主張,兩岸經貿議題應在WTO架構下談判。但兩岸真能在WTO的規範架構下進行協商與談判?
WTO的規範架構,基本理念在於創造自由、公平之國際貿易環境;規範準則有不歧視原則、漸進式開放市場等。而台灣目前限制中國大陸約兩千多項產品進口,反觀中國大陸並沒有對台灣作任何產品的進口限制。因此,從WTO的規範架構下而言,憑心而論,目前是台灣在經貿方面對中國大陸有著明顯的比較利益。
台灣目前每年對於中國大陸的出超約達五百億美元,約當於一兆七千億台幣。試想,如果台灣沒有這約一兆七千億台幣的出超,來抵銷對其他國家的入超額的話,台灣的外貿每年將會入超大於出超。因此,如果如依據GATT一九九四第一條有關「最惠國待遇」與第三條有關「國民待遇」原則之規範,目前台灣不僅違反WTO的規定,且在未來必須將美國、日本等國所開放的農、工業產品,均向中國大陸開放。
可是江丙坤說,在資金方面,人民幣兌換未來要有清算機制;並希望中國大陸能逐項開放台灣服務業登陸,且要「讓大陸成為外資」及投資保障協議與避免雙重課稅。如依照此說法,兩岸勢必應該有著一種明確的法律性規範來規範相關事務,如何才能達到這種法律性規範?可預期的是兩岸勢將走向「談判」一途。但是「談判」如何談?農委會於昨日拒絕中國大陸的蒜頭進口,可以每次都如此嗎?
是依照「九二共識」談判嗎?「九二共識」是以口頭方式表達的「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識,但都互相承認對方為政治實體,並願意擱置主權爭議,以進行交流。中國大陸方面認為,「九二共識」就是雙方都承認一個中國,但對具體涵義認知不同。如依此談判,台灣願意談嗎?因為沒有在「九二共識」以及一個中國的架構下,很清楚的中國大陸是不會跟台灣有著任何進步性的談判。在國際法上,「一個中國」的原則幾已確定,不論是美國以及歐盟均以「一個中國」來看待兩岸關係,所以台灣今天若刻意去使用WTO與中國大陸談判,那台灣對中國大陸貿易長期以來的出超狀況,依現行WTO架構下談判,這些狀況很可能就會「逆轉」。
最後不要忘記WTO架構不只是雙邊關係,也是多邊的最惠國待遇,只要中國大陸要給台灣的,別的國家也會要。台灣真能在限制中國大陸兩千多項產品,並違反WTO的規定下,與中國大陸在WTO架構下談判,台灣「準備好了」嗎?
【2008/05/06 聯合報】
【聯合報╱董彥良/外商主管(台北市)】
2008.05.06 02:54 am
即將接任海基會董事長的江丙坤及將出任陸委會主委的賴幸媛都主張,兩岸經貿議題應在WTO架構下談判。但兩岸真能在WTO的規範架構下進行協商與談判?
WTO的規範架構,基本理念在於創造自由、公平之國際貿易環境;規範準則有不歧視原則、漸進式開放市場等。而台灣目前限制中國大陸約兩千多項產品進口,反觀中國大陸並沒有對台灣作任何產品的進口限制。因此,從WTO的規範架構下而言,憑心而論,目前是台灣在經貿方面對中國大陸有著明顯的比較利益。
台灣目前每年對於中國大陸的出超約達五百億美元,約當於一兆七千億台幣。試想,如果台灣沒有這約一兆七千億台幣的出超,來抵銷對其他國家的入超額的話,台灣的外貿每年將會入超大於出超。因此,如果如依據GATT一九九四第一條有關「最惠國待遇」與第三條有關「國民待遇」原則之規範,目前台灣不僅違反WTO的規定,且在未來必須將美國、日本等國所開放的農、工業產品,均向中國大陸開放。
可是江丙坤說,在資金方面,人民幣兌換未來要有清算機制;並希望中國大陸能逐項開放台灣服務業登陸,且要「讓大陸成為外資」及投資保障協議與避免雙重課稅。如依照此說法,兩岸勢必應該有著一種明確的法律性規範來規範相關事務,如何才能達到這種法律性規範?可預期的是兩岸勢將走向「談判」一途。但是「談判」如何談?農委會於昨日拒絕中國大陸的蒜頭進口,可以每次都如此嗎?
是依照「九二共識」談判嗎?「九二共識」是以口頭方式表達的「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識,但都互相承認對方為政治實體,並願意擱置主權爭議,以進行交流。中國大陸方面認為,「九二共識」就是雙方都承認一個中國,但對具體涵義認知不同。如依此談判,台灣願意談嗎?因為沒有在「九二共識」以及一個中國的架構下,很清楚的中國大陸是不會跟台灣有著任何進步性的談判。在國際法上,「一個中國」的原則幾已確定,不論是美國以及歐盟均以「一個中國」來看待兩岸關係,所以台灣今天若刻意去使用WTO與中國大陸談判,那台灣對中國大陸貿易長期以來的出超狀況,依現行WTO架構下談判,這些狀況很可能就會「逆轉」。
最後不要忘記WTO架構不只是雙邊關係,也是多邊的最惠國待遇,只要中國大陸要給台灣的,別的國家也會要。台灣真能在限制中國大陸兩千多項產品,並違反WTO的規定下,與中國大陸在WTO架構下談判,台灣「準備好了」嗎?
【2008/05/06 聯合報】
政府的「秘密」何其多
政府的「秘密」何其多
【聯合晚報╱社論】
2008.05.02 02:09 pm
國內爆發了重大的外交醜聞!扁政府任內欲與巴布亞紐幾內亞建交,牽涉秘密金援近十億台幣款項,遭到中間人侵吞。政府目前隔海提起訴訟,當初對此事「牽線」並指示匯款的時任國安會秘書長邱義仁坦承,「我要負最大責任」。
縱然邱義仁承認自己的責任,卻難以彌補此一公款損失,更無法解釋清楚此一醜聞的種種疑點。兩國商談建交是何等大事,怎麼可能出現巨額經費匯入身分不明的外籍私人帳戶的情節?今日就算普通見識的國民,聽聞此種毫無履約擔保的私相匯款之過程,也會覺得類似詐騙集團手法,而認定萬萬不可為吧?此事若非在「秘密外交」掩飾之下,如何可能進行?但直到弊案揭發,政府已正式提出追討和訴訟的今天,外交部猶以「國家處境艱困,秘密外交難免」為由,不願對事件多作解釋。
「秘密,秘密,多少罪惡假汝之名而為之」!這件醜聞,如果不是因為政府的訴訟行動而曝光,其間「國安會秘書長指示外交部匯款海外私人帳戶」的情節,也許永遠都在「國家機密」的保護之下而不見天日。人民可以「合理懷疑」的是,類似的政府「秘密」不知還有多少!其中或許確有若干如外交部所解釋,因國家處境敏感而有難言之隱。但想必其中另有很多假「秘密」之名、圖私人利益之實的黑暗故事。
例如國務機要費案件中一度言之鑿鑿的「南線專案」,現已成為扁政府執政紀錄的笑柄之一,實乃政壇「公開的秘密」。國務機要費現在仍有多少卷宗封存法院,被視為具有「機密」性質,這些是真秘密,還是假秘密?是國家的機密,還是元首家族私人開銷的秘密?一旦冠以「秘密」之名,誰知真相是否將石沈大海?
國家處境艱難,國人皆有共同的感受和體諒。但政府假「秘密」之名的各種行徑,是否確實為爭取國家利益所為?是否另有監督機制和合理的流程要求?是否具有法制規範以防人謀不臧?是否終有必須「解密」的時機?這些問題,都是民主法治國家的基本條件。台灣自詡往民主化邁進,但僅此外交醜聞一件,即已暴露出政府的「秘密」何其多!台灣的民主意識日漸進步,未來應監督節制政府的秘密。
【2008/05/02 聯合晚報】
【聯合晚報╱社論】
2008.05.02 02:09 pm
國內爆發了重大的外交醜聞!扁政府任內欲與巴布亞紐幾內亞建交,牽涉秘密金援近十億台幣款項,遭到中間人侵吞。政府目前隔海提起訴訟,當初對此事「牽線」並指示匯款的時任國安會秘書長邱義仁坦承,「我要負最大責任」。
縱然邱義仁承認自己的責任,卻難以彌補此一公款損失,更無法解釋清楚此一醜聞的種種疑點。兩國商談建交是何等大事,怎麼可能出現巨額經費匯入身分不明的外籍私人帳戶的情節?今日就算普通見識的國民,聽聞此種毫無履約擔保的私相匯款之過程,也會覺得類似詐騙集團手法,而認定萬萬不可為吧?此事若非在「秘密外交」掩飾之下,如何可能進行?但直到弊案揭發,政府已正式提出追討和訴訟的今天,外交部猶以「國家處境艱困,秘密外交難免」為由,不願對事件多作解釋。
「秘密,秘密,多少罪惡假汝之名而為之」!這件醜聞,如果不是因為政府的訴訟行動而曝光,其間「國安會秘書長指示外交部匯款海外私人帳戶」的情節,也許永遠都在「國家機密」的保護之下而不見天日。人民可以「合理懷疑」的是,類似的政府「秘密」不知還有多少!其中或許確有若干如外交部所解釋,因國家處境敏感而有難言之隱。但想必其中另有很多假「秘密」之名、圖私人利益之實的黑暗故事。
例如國務機要費案件中一度言之鑿鑿的「南線專案」,現已成為扁政府執政紀錄的笑柄之一,實乃政壇「公開的秘密」。國務機要費現在仍有多少卷宗封存法院,被視為具有「機密」性質,這些是真秘密,還是假秘密?是國家的機密,還是元首家族私人開銷的秘密?一旦冠以「秘密」之名,誰知真相是否將石沈大海?
國家處境艱難,國人皆有共同的感受和體諒。但政府假「秘密」之名的各種行徑,是否確實為爭取國家利益所為?是否另有監督機制和合理的流程要求?是否具有法制規範以防人謀不臧?是否終有必須「解密」的時機?這些問題,都是民主法治國家的基本條件。台灣自詡往民主化邁進,但僅此外交醜聞一件,即已暴露出政府的「秘密」何其多!台灣的民主意識日漸進步,未來應監督節制政府的秘密。
【2008/05/02 聯合晚報】
烽火外交竟成詐騙集團的肥肉
烽火外交竟成詐騙集團的肥肉
【聯合報╱社論】
2008.05.03 03:12 am
發明「烽火外交」的邱義仁,大概沒想到這項奇絕的發明竟也只是「金錢外交」的劣級版;而且,最後把自己連同巨額公帑和國家形象一起葬送在兩個騙子手裡。
對巴布亞紐幾內亞案的十億金援運作資金,遭居間牽線的兩名外交掮客私吞,整個故事之荒唐,政府行事之粗糙,讓人不敢置信。荒腔走板的演出,在扁政府壽終正寢前夕爆發,就像落日正是黑夜的預告。這其實不止是一樁外交醜聞,而是過去八年扁政府親信政治的徇私越權、踐踏體制,及政商勾結的墮落總寫照。
過去國民黨時代的「金錢外交」曾備受詬病,但扁政府到處煽風點火的「衝撞外交」非但未能闖出新的空間,反而讓台灣國際形象更加傷痕累累。比起一般所謂的金錢外交,巴紐醜聞的操作其實更等而下之,不僅暴露扁政府外交手法羅掘俱窮,連最基本的金援運用和保全能力都不具備。金錢外交有時尚能「買」得一段時日的外交關係,但這次的「密使」醜聞,一筆巨款卻是直接進了外交騙子的口袋。一把豪奢的「烽火」,結果卻燒掉了自己的眉毛。
這樁外交醜聞的發生,與扁政府越軌濫權的行事作風有絕對關係。試想,外交體系處理過多少金援邦交國的事務,對付這類充滿爾虞我詐的工作,當然不會毫無經驗。但邱義仁憑著他「一位信賴的朋友」的推介,即把建交大任與十億巨款交付給兩名外交掮客,並排除體系內人員的介入,結果卻遭人詐騙;難道民進黨的首席智多星邱義仁,居然也成了自己送進狼吻的小白兔?
如同迄今仍深淺莫測的鐽震案,這樁十億外交失款事件,究竟只是兩個商人臨時見錢起意的醜行,或者還涉及更複雜的政治勾串騙財陰謀,其間還有許多疑雲亟待釐清,檢調單位應該主動發動偵查。
第一,從時機的巧合看,外交部向金紀玖和吳思材兩人交付巴紐建交任務,正是陳水扁及第一家庭弊案連連窮於應付之際,政府是否意圖利用建交來轉移社會焦點,耐人尋味。同時,這件取名「慶寧專案」的計畫,是否為掩護國務機要費中所謂的「南線專案」而發,亦應追查。更巧合的是,在外交部向金、吳二人的新加坡帳戶匯款前夕,也正是檢調單位就金紀玖涉及的台電「六輸」弊案大舉發動搜索及移送之日;金紀玖既經查涉案,為何外交部次日仍匆匆將大筆巨款匯入其帳戶。這只是一時失察,或另有其他意圖?
第二,從政商關係的網絡看,金紀玖作為一個甲級營造商負責人,竟能被推上中華顧問工程司副董寶座,顯然他在扁政府有極佳人脈,這是誰的推薦?在台電高達四千多億的六輸工程中,金紀玖更扮演了一個奇特的角色,他向台電經理以現金和名表行賄,目的是讓與陳水扁關係甚佳的皇昌營造以第一名的資格得標,取得廿七億的仙渡變電工程。這麼一號人物,還能搖身變成對巴布亞紐幾內亞的牽線人,把外交陣線的巨款也一口通吃;這真的是金紀玖手段太厲害,還是扁政府故意把錢送上門去?
第三,從事後的處理看,外交部前年底對這項計畫緊急喊卡,恐怕也是發現兩名所謂「密使」其實大有問題;而金紀玖居然能在外交部人員陪同前往新加坡取款之際,從官員眼下逃脫無蹤,簡直匪夷所思。更費解的是,扁政府卻不曾當即透過管道要求星國協尋,一年多來政府也毫無作為,既未發出追緝,亦未採取必要的法律行動。直到政權交卸在即,才倉皇要求凍結其帳戶;這是心存僥倖?或是不敢面對?還是根本不以公款與責任為意?
「烽火外交」的六年大話,扁政府最後竟落得以「外交金光黨」的「受害人」身分收場。虎頭蛇尾,何其可悲!既然邱義仁坦承要負最大責任,這十億元自當記在他的帳上,至少檢調要讓他說出事件原委,把其間各層的白手套關係交代清楚;否則,這個案子就不應該在外交部結案,並應透過司法程序追究到底。
【2008/05/03 聯合報】
【聯合報╱社論】
2008.05.03 03:12 am
發明「烽火外交」的邱義仁,大概沒想到這項奇絕的發明竟也只是「金錢外交」的劣級版;而且,最後把自己連同巨額公帑和國家形象一起葬送在兩個騙子手裡。
對巴布亞紐幾內亞案的十億金援運作資金,遭居間牽線的兩名外交掮客私吞,整個故事之荒唐,政府行事之粗糙,讓人不敢置信。荒腔走板的演出,在扁政府壽終正寢前夕爆發,就像落日正是黑夜的預告。這其實不止是一樁外交醜聞,而是過去八年扁政府親信政治的徇私越權、踐踏體制,及政商勾結的墮落總寫照。
過去國民黨時代的「金錢外交」曾備受詬病,但扁政府到處煽風點火的「衝撞外交」非但未能闖出新的空間,反而讓台灣國際形象更加傷痕累累。比起一般所謂的金錢外交,巴紐醜聞的操作其實更等而下之,不僅暴露扁政府外交手法羅掘俱窮,連最基本的金援運用和保全能力都不具備。金錢外交有時尚能「買」得一段時日的外交關係,但這次的「密使」醜聞,一筆巨款卻是直接進了外交騙子的口袋。一把豪奢的「烽火」,結果卻燒掉了自己的眉毛。
這樁外交醜聞的發生,與扁政府越軌濫權的行事作風有絕對關係。試想,外交體系處理過多少金援邦交國的事務,對付這類充滿爾虞我詐的工作,當然不會毫無經驗。但邱義仁憑著他「一位信賴的朋友」的推介,即把建交大任與十億巨款交付給兩名外交掮客,並排除體系內人員的介入,結果卻遭人詐騙;難道民進黨的首席智多星邱義仁,居然也成了自己送進狼吻的小白兔?
如同迄今仍深淺莫測的鐽震案,這樁十億外交失款事件,究竟只是兩個商人臨時見錢起意的醜行,或者還涉及更複雜的政治勾串騙財陰謀,其間還有許多疑雲亟待釐清,檢調單位應該主動發動偵查。
第一,從時機的巧合看,外交部向金紀玖和吳思材兩人交付巴紐建交任務,正是陳水扁及第一家庭弊案連連窮於應付之際,政府是否意圖利用建交來轉移社會焦點,耐人尋味。同時,這件取名「慶寧專案」的計畫,是否為掩護國務機要費中所謂的「南線專案」而發,亦應追查。更巧合的是,在外交部向金、吳二人的新加坡帳戶匯款前夕,也正是檢調單位就金紀玖涉及的台電「六輸」弊案大舉發動搜索及移送之日;金紀玖既經查涉案,為何外交部次日仍匆匆將大筆巨款匯入其帳戶。這只是一時失察,或另有其他意圖?
第二,從政商關係的網絡看,金紀玖作為一個甲級營造商負責人,竟能被推上中華顧問工程司副董寶座,顯然他在扁政府有極佳人脈,這是誰的推薦?在台電高達四千多億的六輸工程中,金紀玖更扮演了一個奇特的角色,他向台電經理以現金和名表行賄,目的是讓與陳水扁關係甚佳的皇昌營造以第一名的資格得標,取得廿七億的仙渡變電工程。這麼一號人物,還能搖身變成對巴布亞紐幾內亞的牽線人,把外交陣線的巨款也一口通吃;這真的是金紀玖手段太厲害,還是扁政府故意把錢送上門去?
第三,從事後的處理看,外交部前年底對這項計畫緊急喊卡,恐怕也是發現兩名所謂「密使」其實大有問題;而金紀玖居然能在外交部人員陪同前往新加坡取款之際,從官員眼下逃脫無蹤,簡直匪夷所思。更費解的是,扁政府卻不曾當即透過管道要求星國協尋,一年多來政府也毫無作為,既未發出追緝,亦未採取必要的法律行動。直到政權交卸在即,才倉皇要求凍結其帳戶;這是心存僥倖?或是不敢面對?還是根本不以公款與責任為意?
「烽火外交」的六年大話,扁政府最後竟落得以「外交金光黨」的「受害人」身分收場。虎頭蛇尾,何其可悲!既然邱義仁坦承要負最大責任,這十億元自當記在他的帳上,至少檢調要讓他說出事件原委,把其間各層的白手套關係交代清楚;否則,這個案子就不應該在外交部結案,並應透過司法程序追究到底。
【2008/05/03 聯合報】
金元外交 必輸吃角子老虎
金元外交 必輸吃角子老虎
【聯合報╱施正鋒/東華大學原住民民族學院院長】
2008.05.04 02:30 am
民進黨執政八年,內政表現乏善可陳,外交業績則江河日下。在陳水扁總統下台前,竟然爆發十億經援巴布亞紐幾內亞憑空蒸發的怪事,如非集體貪瀆、或是人謀不臧,也令人對於相關政府單位的顢頇無能搖頭不已。
就程序而言,由於外交事務往往涉及國家機密,在中國頻頻挖我牆腳的情況下,政府必須從事秘密外交,應該是可以理解的做法。特別是在不敢信任官僚體系的前提下,突圍式的外交決策由總統府交付國安單位主導,或許也有相當不得已的苦衷。
然而,也因為單線作業的任務執行方式,恰好讓有心人有上下其手的機會,不免令人對民進黨政府藝高人膽大的作法捏一把冷汗。相較於行政院副院長邱義仁一副人肉鹹鹹的耍賴姿態,國內的詐騙集團想必後悔不已,為何自己的胃口這麼小。
同樣令人好奇的是,既然這是一年多前就發生的事,為何立法院迄今沒有任何作為?如果是因為朝小野大,政府顧慮在野黨洩漏機密而故意隱瞞,那麼,國會應該建立更周延的制衡機制;如果是因為外交委員會沒有利頭而乏人問津,那麼,汲汲於選票追求的立法委員諸公,應該為自己監督不周感到汗顏。
由於中國近年來在國際舞台上積極擴張,不斷對我國進行割喉式的拔樁工作,我們的金元外交因為競標而左支右絀。坦承而言,一些盟邦近年來老是把台灣當作提款機,甚於是拿了錢不辦事,在重大國際場合尿遁、或是講錯話,政府是啞巴吃黃連、徒呼奈何。
面對這些彷彿是必須不斷投錢的吃角子老虎,我們不禁要問,除了打腫臉充胖子以外,邦交國的數目有任何意義嗎?同樣地,每年秋天必須行禮如儀拜託友邦政要,一定要在聯合國大會聲援台灣,這樣的代價伐得來嗎?其實,如果我們能跟中國講好,彼此不要再互搶地盤,豈不是雙方都可以省下一筆為數不貲的外匯存底?
純粹由人道關懷著手,對於有需要的國家提供經濟援助,可以說回饋國際社會當年的奧援。然而,如果有外交突破的工具性考量,在國際上難免令人有台灣財大氣粗的印象,儘管吃虧上當,也不會有人加以同情。最壞的情況是,要是這筆錢落入獨裁者的私人口袋,甚至於讓我們淪為該國政爭的幫凶,那就是為富不仁的做法。
我們以為,實事求是,外交戰略必須重新做通盤的檢討,改弦更張當前的外交算術。首先,我們必須調整急功近利的外交思維,也就是說,不該繼續把外交工作當作內部消費的燃料,選後隨即棄之不顧。
接下來,為了避免外國政治掮客的勒索,我們應該有長期草根耕耘的覺悟,把錢真正用在盟邦的老百姓身上。具體的做法是把國際買票的錢省下來,將目前的外交役擴充為和平役,由國家提供來回機票、以及生活費,鼓勵男女青年出國服務一年半載,或許更可以讓更多的國際友人了解台灣的外交處境。
最後,比較鄰國日本、或是韓國,國人對於國際事務的關心顯得冷漠,甚至於功利地認為外援是一種浪費。同樣地,我們對於他國的研究也顯然不足,事到臨頭,只好隨手聽信來路不明的僱傭兵,難怪要吃虧上當。如果為政者沒有深思遠慮,民間應該接下這個擔子。
【2008/05/04 聯合報】
【聯合報╱施正鋒/東華大學原住民民族學院院長】
2008.05.04 02:30 am
民進黨執政八年,內政表現乏善可陳,外交業績則江河日下。在陳水扁總統下台前,竟然爆發十億經援巴布亞紐幾內亞憑空蒸發的怪事,如非集體貪瀆、或是人謀不臧,也令人對於相關政府單位的顢頇無能搖頭不已。
就程序而言,由於外交事務往往涉及國家機密,在中國頻頻挖我牆腳的情況下,政府必須從事秘密外交,應該是可以理解的做法。特別是在不敢信任官僚體系的前提下,突圍式的外交決策由總統府交付國安單位主導,或許也有相當不得已的苦衷。
然而,也因為單線作業的任務執行方式,恰好讓有心人有上下其手的機會,不免令人對民進黨政府藝高人膽大的作法捏一把冷汗。相較於行政院副院長邱義仁一副人肉鹹鹹的耍賴姿態,國內的詐騙集團想必後悔不已,為何自己的胃口這麼小。
同樣令人好奇的是,既然這是一年多前就發生的事,為何立法院迄今沒有任何作為?如果是因為朝小野大,政府顧慮在野黨洩漏機密而故意隱瞞,那麼,國會應該建立更周延的制衡機制;如果是因為外交委員會沒有利頭而乏人問津,那麼,汲汲於選票追求的立法委員諸公,應該為自己監督不周感到汗顏。
由於中國近年來在國際舞台上積極擴張,不斷對我國進行割喉式的拔樁工作,我們的金元外交因為競標而左支右絀。坦承而言,一些盟邦近年來老是把台灣當作提款機,甚於是拿了錢不辦事,在重大國際場合尿遁、或是講錯話,政府是啞巴吃黃連、徒呼奈何。
面對這些彷彿是必須不斷投錢的吃角子老虎,我們不禁要問,除了打腫臉充胖子以外,邦交國的數目有任何意義嗎?同樣地,每年秋天必須行禮如儀拜託友邦政要,一定要在聯合國大會聲援台灣,這樣的代價伐得來嗎?其實,如果我們能跟中國講好,彼此不要再互搶地盤,豈不是雙方都可以省下一筆為數不貲的外匯存底?
純粹由人道關懷著手,對於有需要的國家提供經濟援助,可以說回饋國際社會當年的奧援。然而,如果有外交突破的工具性考量,在國際上難免令人有台灣財大氣粗的印象,儘管吃虧上當,也不會有人加以同情。最壞的情況是,要是這筆錢落入獨裁者的私人口袋,甚至於讓我們淪為該國政爭的幫凶,那就是為富不仁的做法。
我們以為,實事求是,外交戰略必須重新做通盤的檢討,改弦更張當前的外交算術。首先,我們必須調整急功近利的外交思維,也就是說,不該繼續把外交工作當作內部消費的燃料,選後隨即棄之不顧。
接下來,為了避免外國政治掮客的勒索,我們應該有長期草根耕耘的覺悟,把錢真正用在盟邦的老百姓身上。具體的做法是把國際買票的錢省下來,將目前的外交役擴充為和平役,由國家提供來回機票、以及生活費,鼓勵男女青年出國服務一年半載,或許更可以讓更多的國際友人了解台灣的外交處境。
最後,比較鄰國日本、或是韓國,國人對於國際事務的關心顯得冷漠,甚至於功利地認為外援是一種浪費。同樣地,我們對於他國的研究也顯然不足,事到臨頭,只好隨手聽信來路不明的僱傭兵,難怪要吃虧上當。如果為政者沒有深思遠慮,民間應該接下這個擔子。
【2008/05/04 聯合報】
外交最大敵人 是自己
外交最大敵人 是自己
【聯合報╱李明/政大外交系教授(台北市)】
2008.05.05 02:53 am
倘若不是新加坡媒體報導,國人對外交當局以鉅款求取和巴布亞紐幾內亞建交、錢財被侵吞的事恐將蒙在鼓裡。民眾不能瞭解的是,一個當初號稱「鄉土、勤政、廉能」的政府,竟淪落到如此不堪的地步,人民還能相信政府麼?
前國安會秘書長、現任行政院副院長邱義仁說他要負全責,但他既不辭職、又無力追回鉅款,請問如何負全責?在他的招牌微笑裡,居然真相越發模糊。
外交部長黃志芳更極力撇清失職,意味著整件事為邱義仁交辦,外交部只是奉命辦事。且將重點放在指責外交掮客忠誠度有問題、並透露擔心家人安危等,讓人懷疑是否轉移焦點並博取同情。
這次外交掮客汙錢事件,顯示了國安當局的恣意專斷、用人唯親、決策草率、糟蹋公帑;而外交當局的曲意逢承、踐踏專業、怠忽職守,尤為令人無法忍受。整個事件所燒出問題,不僅是民進黨政府標榜的「烽火外交」完全破產,也不僅是全國納稅人損失了十億元新台幣,而是全民對政府施政與外交信心的總崩潰。長遠來看,後者才是最重大的損失,需相當時日才能恢復;可是我國外交環境極為艱困,圖謀恢復又極為不易,這是當今執政者所不能不察者。
國際政治學大師漢斯‧摩根索在其名著「國際政治學」即指出,國家力量是國家推動外交政策的決定內涵,國家力量的多寡良窳決定國家的對外政策的成敗。他舉出國家領土大小和地理位置、自然資源、人口、科技水準以及軍事力量等,是「有形的」國家力量;國民性格、國民士氣、政府施政品質、外交品質等為「無形的」國家力量。有形的國家力量固然要緊,但無形的國家力量更是關鍵,它們可以彌補有形力量的不足,讓強權有所顧忌而不敢輕侮。
台灣在過去並非無中共的孤立與打壓,但藉著豐沛的無形力量,我國在風雨飄搖中仍可巍然屹立。只是當今中共崛起,我國外交日益艱困,國安與外交當局還在侵蝕國家的資源,曲解國民性格,讓世人誤以為台灣充斥莽夫;為在選舉勝選,蓄意挑起藍綠族群對立,打擊國民士氣;治安敗壞國庫空虛浪擲公帑,政府施政品質不堪聞問;外交品質歷經「過境外交、闖關外交、金錢外交」等過度消費,更是千瘡百孔,國際且早以「麻煩製造者」與「凱子」看待台灣的外交。撫今追昔,台灣的外交形勢從沒有如此低落的。外交戰場上,我與中共敵長我消,倘若亂象不改,不待中共打壓,自己即是外交最大的敵人。
國安與外交當局,應在此時放棄「新政府即將就職」的迷思,勇於承擔責任下台一鞠躬,讓檢調單位放手偵察此一令人民痛心疾首的弊案,如此則民進黨還可掙回一些尊嚴,人民也能撿回對政府施政與外交品質僅剩的一點信心。
即將接任的國民黨政府,尤應以此事為明鏡,在未來戒慎恐懼地推動外交。外交的目的,在維護及增進全民的利益,而施政品質與外交品質則互為表裡:內政須整肅官箴、排除僥倖;外交須審慎專業,棄絕怠忽瞎整,如此則不僅印證摩根索教授的學理,也是我國爭取較好外交環境的正道,更是還給台灣人民一個公道。
【2008/05/05 聯合報】
【聯合報╱李明/政大外交系教授(台北市)】
2008.05.05 02:53 am
倘若不是新加坡媒體報導,國人對外交當局以鉅款求取和巴布亞紐幾內亞建交、錢財被侵吞的事恐將蒙在鼓裡。民眾不能瞭解的是,一個當初號稱「鄉土、勤政、廉能」的政府,竟淪落到如此不堪的地步,人民還能相信政府麼?
前國安會秘書長、現任行政院副院長邱義仁說他要負全責,但他既不辭職、又無力追回鉅款,請問如何負全責?在他的招牌微笑裡,居然真相越發模糊。
外交部長黃志芳更極力撇清失職,意味著整件事為邱義仁交辦,外交部只是奉命辦事。且將重點放在指責外交掮客忠誠度有問題、並透露擔心家人安危等,讓人懷疑是否轉移焦點並博取同情。
這次外交掮客汙錢事件,顯示了國安當局的恣意專斷、用人唯親、決策草率、糟蹋公帑;而外交當局的曲意逢承、踐踏專業、怠忽職守,尤為令人無法忍受。整個事件所燒出問題,不僅是民進黨政府標榜的「烽火外交」完全破產,也不僅是全國納稅人損失了十億元新台幣,而是全民對政府施政與外交信心的總崩潰。長遠來看,後者才是最重大的損失,需相當時日才能恢復;可是我國外交環境極為艱困,圖謀恢復又極為不易,這是當今執政者所不能不察者。
國際政治學大師漢斯‧摩根索在其名著「國際政治學」即指出,國家力量是國家推動外交政策的決定內涵,國家力量的多寡良窳決定國家的對外政策的成敗。他舉出國家領土大小和地理位置、自然資源、人口、科技水準以及軍事力量等,是「有形的」國家力量;國民性格、國民士氣、政府施政品質、外交品質等為「無形的」國家力量。有形的國家力量固然要緊,但無形的國家力量更是關鍵,它們可以彌補有形力量的不足,讓強權有所顧忌而不敢輕侮。
台灣在過去並非無中共的孤立與打壓,但藉著豐沛的無形力量,我國在風雨飄搖中仍可巍然屹立。只是當今中共崛起,我國外交日益艱困,國安與外交當局還在侵蝕國家的資源,曲解國民性格,讓世人誤以為台灣充斥莽夫;為在選舉勝選,蓄意挑起藍綠族群對立,打擊國民士氣;治安敗壞國庫空虛浪擲公帑,政府施政品質不堪聞問;外交品質歷經「過境外交、闖關外交、金錢外交」等過度消費,更是千瘡百孔,國際且早以「麻煩製造者」與「凱子」看待台灣的外交。撫今追昔,台灣的外交形勢從沒有如此低落的。外交戰場上,我與中共敵長我消,倘若亂象不改,不待中共打壓,自己即是外交最大的敵人。
國安與外交當局,應在此時放棄「新政府即將就職」的迷思,勇於承擔責任下台一鞠躬,讓檢調單位放手偵察此一令人民痛心疾首的弊案,如此則民進黨還可掙回一些尊嚴,人民也能撿回對政府施政與外交品質僅剩的一點信心。
即將接任的國民黨政府,尤應以此事為明鏡,在未來戒慎恐懼地推動外交。外交的目的,在維護及增進全民的利益,而施政品質與外交品質則互為表裡:內政須整肅官箴、排除僥倖;外交須審慎專業,棄絕怠忽瞎整,如此則不僅印證摩根索教授的學理,也是我國爭取較好外交環境的正道,更是還給台灣人民一個公道。
【2008/05/05 聯合報】
馬兩岸戰略 既合作又競爭
馬兩岸戰略 既合作又競爭
【聯合報╱賴岳謙/實踐大學學務長(台北市)】
2008.05.05 02:53 am
博鰲論壇蕭胡會後,台灣掀起了大陸熱,許多行業都在準備兩岸的春天到來,許多人都說他們準備好了。這時馬英九卻推出了經由李登輝同意的台聯黨賴幸媛來負責政府的大陸政策,大陸熱一下子似乎又凍結起來。百姓們憂心忡忡,即將淪為在野的政黨蠻懷狐疑,即將執政的政黨則用力批判。國民黨的立委們,黨的負責人們,沒有人知道馬的用意為何?馬的戰略目標為何?
我同意馬英九所說的,邀請賴幸媛接掌陸委會是「一個煞費苦心的安排」。想一想以下幾項問題:我們跟大陸是否只有經濟問題要協商呢?有沒有涉及主權的問題需要協商呢?有沒有政治問題需要協商呢?當雙方準備開始談判的時候,特別是涉及政治和主權議題時,一個好說話的主將跟一個不好說話的主將,哪一個對我們比較有利呢?初始階段提高姿態,後面階段調整姿態是否更有利於目標的達成呢?
其次就涉及到馬的深層想法了,也就是國家名稱的問題。馬當然認為一個中國指的就是中華民國,而不是中華人民共和國。如果中華人民共和國反對中華民國N表中國,那他要代表中華民國反對中華人民共和國代表中國。要不中華人民共和國承認中華民國,要不就各自聲稱代表中國。所以一中各表或法理兩個中國是馬的政治主張,這個主張的實現需要經過艱苦的奮鬥,他需要一個願意為實現這個主張敢與中共針鋒相對的政務官。
總之,個人以為馬的大陸政策就是「新戒急用忍」政策,採政經分離主義,在經濟議題上採取合作原則,吸引陸資,繁榮台灣,在政治議題上則不排除抗爭的手段,據理力爭。所以他的戰略就是既合作又競爭。經濟合作方面就由溫和的熟悉經濟的海基會董事長江丙坤來負責,政治競爭方面就由擅長對抗的賴幸媛來負責,江賴彼此既分工又合作,所以他說這是一項煞費苦心的安排。
只不過兩岸關係的發展是互動的,一方打牌,他方也會打牌,當馬可能打出既合作又競爭的時候,大陸採用停、聽、看的可能性較大,初步判斷,七月直航的可能性較大,但其餘的就不一定能如期所願了。
【2008/05/05 聯合報】
【聯合報╱賴岳謙/實踐大學學務長(台北市)】
2008.05.05 02:53 am
博鰲論壇蕭胡會後,台灣掀起了大陸熱,許多行業都在準備兩岸的春天到來,許多人都說他們準備好了。這時馬英九卻推出了經由李登輝同意的台聯黨賴幸媛來負責政府的大陸政策,大陸熱一下子似乎又凍結起來。百姓們憂心忡忡,即將淪為在野的政黨蠻懷狐疑,即將執政的政黨則用力批判。國民黨的立委們,黨的負責人們,沒有人知道馬的用意為何?馬的戰略目標為何?
我同意馬英九所說的,邀請賴幸媛接掌陸委會是「一個煞費苦心的安排」。想一想以下幾項問題:我們跟大陸是否只有經濟問題要協商呢?有沒有涉及主權的問題需要協商呢?有沒有政治問題需要協商呢?當雙方準備開始談判的時候,特別是涉及政治和主權議題時,一個好說話的主將跟一個不好說話的主將,哪一個對我們比較有利呢?初始階段提高姿態,後面階段調整姿態是否更有利於目標的達成呢?
其次就涉及到馬的深層想法了,也就是國家名稱的問題。馬當然認為一個中國指的就是中華民國,而不是中華人民共和國。如果中華人民共和國反對中華民國N表中國,那他要代表中華民國反對中華人民共和國代表中國。要不中華人民共和國承認中華民國,要不就各自聲稱代表中國。所以一中各表或法理兩個中國是馬的政治主張,這個主張的實現需要經過艱苦的奮鬥,他需要一個願意為實現這個主張敢與中共針鋒相對的政務官。
總之,個人以為馬的大陸政策就是「新戒急用忍」政策,採政經分離主義,在經濟議題上採取合作原則,吸引陸資,繁榮台灣,在政治議題上則不排除抗爭的手段,據理力爭。所以他的戰略就是既合作又競爭。經濟合作方面就由溫和的熟悉經濟的海基會董事長江丙坤來負責,政治競爭方面就由擅長對抗的賴幸媛來負責,江賴彼此既分工又合作,所以他說這是一項煞費苦心的安排。
只不過兩岸關係的發展是互動的,一方打牌,他方也會打牌,當馬可能打出既合作又競爭的時候,大陸採用停、聽、看的可能性較大,初步判斷,七月直航的可能性較大,但其餘的就不一定能如期所願了。
【2008/05/05 聯合報】
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