索套下的主權，令人憂心

索套下的主權，令人憂心
2009-05-07
中國時報
【林濁水】
　馬總統說無論六項協議，ＥＣＦＡ都不涉及主權，因此主權一點都不會受傷。他的說法對歐美來說，都是很不可思議。歐洲在組成共同市場，使用共同貨幣時，許多國家舉行了公民投票，因為他們認為新的經濟規範在在涉及到了主權的行使。和墨西哥簽訂ＦＴＡ時美國的主權是否受到傷害竟是一個爭論的題目：美國大到成為世界霸權，面對一個遠為弱小的墨西哥竟也會考慮到主權是否受傷。
　實際上是無論在觀光客來台或海空運協議，台灣無論是國家主權、民間商權都已受創。
　一、簽訂觀光協議後，依規定，陸客來台要經北京指定的旅行社組團赴台，台灣負責接待的旅行社需經北京審查同意再由中國旅行社下單指定。於是北京在掌控審查權下形成從旅行社到飯店、景點等等上下游都全盤掌控的一條龍型態。既壟斷了利益，又在台商脖子上套上以官控商的繩圈。
　二、海空運協商後，兩岸航線變成國內航線，主權固受損；連帶台灣輪船飛機被納編成替中國攬客或攬客的接駁輪、接駁機，海空港被定位成中國樞紐港的衛星地位。不只如此，原先可在兩岸間攬貨，佔我國船舶九五％以上的「權宜輪」非特許不能行駛，我國機隊、船舶都居於不利的競爭地位。而且中國的許可是一年一審，於是另外為台商脖子再套上繩圈。
　三、ＷＨＡ的參與，馬政府既事先和北京秘密協商，又強調參與的結果最重要，過程不重要。事實上過程往往就決定了參與的身分，參與要中國審批，中國已形同台灣的宗主，未來的參與還要逐年審批，更是明白地肯定了中國擁有對台灣的主權，於是從產業進一步為馬政府脖子上套上了繩索。
　四、台灣希望同時推動兩岸經濟合作協議與對其他地區的自由貿易協定，但中共商務部國際司副司長朱洪指出，台灣要跟其他國家簽署ＦＴＡ，是涉及主權國家的行為，必須經過中國大陸的同意，才能夠簽署。他說，「我們現在不讓台灣對外簽署自由貿易協定，這是一個主權問題，但是如果能夠獲得中國大陸的點頭，就能夠簽署。」至於台灣方面希望迫切性「早期收獲」計畫，朱洪表示，「現在談這個問題尚早」但台灣「透過合適方式可以提出。」
　中國既在台灣的商家和馬政府脖子上都套上政治的索套，還在台灣公職人員身上套上經濟的索套，歡迎台灣勤跑中國的公職政界人士在中國做生意，甚至給他們特許權、商品代理權。在這種情形下，當馬總統說主權沒有損傷如果是指中國的主權沒有損傷，那是正確的，其實中國主權何止沒有損傷，根本是進一步把行使權延伸到台灣來了，但台灣的主權怎會沒有受傷呢？
　《財訊》最近做了調查，六成的人認為台灣經濟太依賴中國太危險了，官民看法真是差很大，馬總統就不要怪民眾對自己不滿意度會那樣高了。
　（作者為前民進黨藉立法委員）