敏感時刻升格 難杜悠悠之口

敏感時刻升格 難杜悠悠之口
2009-05-11
中國時報
【陳洛薇／特稿】
　縣市爭取合併打亂年底三合一選舉步調，現在又傳出北縣單獨升格有望，一旦「三都」提前上路，年底台中縣市、台北縣、高雄縣的縣市長選舉勢必延選，選區也面臨重劃，這項大工程影響至鉅，卻在倉卒之間推動，即使府黨高層強調不是延選奧步，恐難杜悠悠之口。
　「三都十五縣」是馬英九競選時提出的重要政見，也是重要的行政區劃改革，目的是為了整合地方資源、提升大縣市的競爭力，成為有國際競爭力的大都會圈，既然是為了國家長遠之計，當然必須審慎為之，要促成這樁美事，必須有全盤規畫與配套。
　財劃法、區劃法尚未立法通過，地制法就倉卒闖關通過，也迫使所有縣市陷入資源爭奪的搶錢大戰，目前暫未爭取升格改制的縣市首長，縱使無意加入戰局，也怕被冠上悖離民意的罪名，只好被迫釋放有意爭取升格的消息。
　地制法在年底選舉前通過，讓各縣市「遍地開花」，攪亂了縣市長等三合一選舉的腳步，行政院還要審核才「開獎」，有些縣市在選前還不知能否升格，有意參選者進退為難，地方選民也無所適從，執政者更被質疑「球員兼裁判」獨厚國民黨。
　一部地制法，被指為台中縣市量身訂作的「攔胡（志強）計畫」，更被控為堵住北縣敗選缺口的「防蘇（貞昌）奧步」，實在不怎麼光彩。如今，各縣市爭相搶升格，審核計畫卻付之闕如，升格後的區長是否官派也不明朗，反坐實外界臆測的陰謀論。
　升格改制案本來就應該以民意為優先，但在選前的敏感時刻，草率核定少數縣市合併或單獨升格，難杜悠悠之口。
　尤其備受矚目的「超級戰區」台北縣，一旦單獨升格，等同延選替周錫瑋解套，一樁美事蒙上陰影，無論有再強的民意基礎，馬政府及國民黨勢必要承受非議。